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“十二五”年增百万平米地下空间

    就在世博园5.28平方公里的地下,有一块近3万平方米的地下空间,这也是本市的重点民防工程之一。 10月31日是新中国人民防空事业创立60周年,60年来,上海率先在全国实现从人防到民防的转变,将战时防空与平时应对突发灾害事故相结合,走出了一条民防新路。在本次世博会上,除了地下空间,还有大批新型的民防先进设备进驻世博。世博会结束后,它们都将会被继续应用。

    民防工程:大片地下空间“藏身”世博园

    就在世博会主题馆地块北部有一片民防工程项目,这也是本市民防办投资建设的大型骨干民防工程,于2008年7月15日开工建设,2009年6月25日结构封顶,12月28日竣工。经世博局同意,市地名办批复,命名为世博地下街,定址世博馆路99号。

    市民防办有关人士介绍,这一工程位于世博会主题馆北侧,平面呈 “一”字型,总建筑面积约为28856平方米。工程东、西、南、北四个方向均设置地下连接通道接口,与相邻的主题馆和世博轴等地下工程连通。这一民防工程共分地下两层,在世博会期间,它作为园区重要的运营保障用房资源,B1层为海宝家园,市民大舞台演员休息化妆,志愿者休息,工作人员餐厅,办公用房等;B2层为园区物流配送。

    有关人士表示,这一地下空间也是规划中连接轨道交通8号线周家渡站和13号线长清路站的地下人行通道。 “世博会结束后,平时地下一层为人行通道;地下二层为大型停车库,并将与园区地下车道贯通,为世博园区后续利用服务。 ”有关人士说,“结合世博园区民防工程的建设现状,根据《上海市民防工程专业规划纲要》,地下一层战时用途为人员掩蔽部和物资库,地下二层战时用途为防空专业队工程。 ”

    民防保障:飞艇300米高空全视角监测

    在世博园浦江两岸,人们抬眼便能望见一个漂浮在空中的 “飞艇”,它就是世博园正在执行监测任务的车载系留气球。这个“飞艇”是上海民防专为服务世博安保而研制的一种先进装备。“它的主要功能是对世博会的现场情况进行监测,为世博运行中心、园区运行指挥中心、市世博主运行指挥部提供图像信息,为世博期间处置突发特重大事件提供组织指挥和通信信息保障。”市民防指挥信息保障中心副主任阎明星介绍。

    它由氦气车、通讯测控车、锚泊车(牵引车)和气球四部分组成。气球通过一根绳索与锚泊车相连,绳索具有系留(固定)、通电、传送信号和防雷击四种功能。气球内装有四台高清摄像机,在300米高度之内,可形成立体监视——从不同角度对园区实施监控;有一台红外摄像机(雾天可用)可对地面的草木污染情况进行监测;装有5根无极灯管,晚上可做景观,是世博园区上空一道亮丽的风景。 “300米高空,我们的视野角度就能达到2平方公里;而它的最大高度能够达到1000米,那样就能监测到周边10平方公里的情况。 ”

    车载系留气球监测系统搭载高倍高清摄像机、红外摄像机、气象环保等设备,被布置在特定区域。它利用图像监控功能可实现昼夜连续监测,能观测地面、低空、水域的移动目标和人群活动情况,并实时将拍摄到的各类图像通过光纤、微波传到地面指控车,同时传送到上海市政府应急指挥室、应急联动中心、世博会总控中心、民防指挥中心等单位。

世博会结束后,这套系统仍会在申城的大型活动或需要的时间段内,通过视频或数据传递,保障城市安全。

民防指挥车快速移动应急处置

世博期间,市民防办开设了应急指挥所和机动指挥所,各区县民防机动指挥车与市民防机动指挥所连通成网,遇有任务,就近调度,可确保一小时内到达指定位置,及时将信息传送到市应急办公室和国家应急办公室。

此次为世博会效力的就有18辆民防机动指挥车,用于世博会安保期间的应急保障工作。机动指挥车系统具有有线、无线、卫星等多种通信手段,可以确保与其他机动指挥所和固定指挥所之间的图像、数据和语音的远程通信。它配备了卫星、超短波电台、短波电台、公网电台、卫星定位导航等多种通信设备,为现场工作人员提供相互之间以及对外的数据和语音通信手段。

这18辆车分别配置在18个区民防办,使上海18个区加市区共19个点全部“监控”到位。相比固定的指挥系统而言,这套系统最强大的功能就是可以快速移动,达到了其监控保障的功能。

世博会结束后,它们仍将运用于上海的日常生活中,用于处理一些紧急情况的指挥。

专业救援队24小时处于临战状态

世博会期间,市民防特种救援中心所属的两支专业救援队伍即核化救援队、特种救援队,以及组建有民防应急救援队伍的各区县民防办,均保持着24小时临战状态,所有应急救队伍和装备器材、车辆均在各单位驻地集中全时待命,做好了随时执行应急抢险处置任务的准备。

这两支救援队均来自市民防办设有的民防特种救援中心,其中的核化救援队是由原核化事故应急救援工作站演变而来,1990年成立,曾作为市反恐办的联动成员单位,参加了APEC、六国峰会等大型会议的保障工作。

为满足世博安保需要,市民防办先后投入360余万元,更新救援装备器材,培训救援人员,进一步提高了民防应急救援队伍执行任务的能力。

未来发展:GPS定位申城“地下城”

“上海现有地下工程近4000万平方米,地下空间管控任务十分严重。”上海市民防办主任刘南山表示。

新中国成立以来,经过一代又一代人防建设者的努力,上海已经建起一座规模巨大的地下城。地下城中既有大量新建的现代化商场、医院、停车场、宽阔的主干道,也有众多早期建设的人防工程,以及利用早期工程改建的生产车间、简易仓库、旅馆和娱乐场所等。除人防工程外,还有那些分别属于各相关部门管理的布满城市地下的通讯与供水、供电、供气工程设施,地下轨道交通、隧道、立交桥等等。

要确保地下空间安全万无一失,必须协调一致,全面加强管控。市民防办,以市地下空间管理联席会议为平台,会同公安、安监、水务、工商、城建、交通、卫生等12个相关职能部门和单位成立了安保工作领导小组。

有关人士透露,目前本市正在进行地下空间民防工程的GPS开发,十二五期间,每年将新增100万平方米的地下空间。今后,只要用GPS定点地下空间的地图,就能清晰看到申城这份地下城的地图。

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