“十二五”时期，自贡市人防系统将着力五大体系建设，大力提升防空防灾能力。
一是狠抓人防指挥体系建设。建成人防基本指挥所1个、人防机动指挥所3个，完善相关配套设施，完成信息化条件下城市防空袭方案。构建相邻城市人防跨区联合协作机制。
二是狠抓人防工程体系建设。着力构建以指挥工程、专业队工程和配套工程为重点，以坑道工程和防空地下室为主体，布局基本合理、功能基本完善、设施基本配套、平战转换快捷的防护工程体系，形成应急准备工程保障能力。在保持人防工程建设总量较快增长的同时，人防工程体系结构有较大改善，专业队工程数量有较大增长，城市综合防护能力明显提高。
三是狠抓人防信息化建设。在人防应急指挥中心建设基础上，完善与之相配套的人防系统电子地图、防空数据库和辅助决策子系统建设；组建无线通信网，无线电台沟通率达到96%；购置一台中型通信指挥车，组建一支以通信指挥车为主的10人应急机动通信队伍，提高机动指挥能力；建成人防指挥控制自动化系统1个，空情接收处理自动化系统1个，重要目标和重点区位防空监视系统1个；随着市区面积的扩大，建成目标和重点区位的防空监视系统，增加固定防空警报器10台以上，警报音响覆盖率增加到95%，鸣响率保持在98%以上。
四是狠抓人防专业队伍体系建设。组建具有人防特色的新型人防专业队伍。在现有的7支专业队伍的基础上，加强通信专业队力量，组建电子信息防护专业队和重点目标伪装专业队。专业队伍整组训练1200人，骨干训练400人。从通信电子等单位充实高学历、懂通信和计算机编程的专业人才到专业队伍里来，组建电子信息防护分队、重点目标防护伪装专业队。结合民兵整训，合理调整各人防专业队，有计划地配备相应装备。
五是狠抓人防疏散体系建设。按照“两防一体化”建设的要求，以市南湖体育场和檀木林体育场建设为基础，构建我市防灾应急避难场所。建设“六通”、“五能”、“四有”标准的疏散乡镇8个，安置疏散群众39.13万人。建立军地共管的“防空防灾一体化”指挥机构，组建应急救援队伍，积极为城市防洪、抗震等应急救援服务，不断提高防护救灾水平。
----人防设备
